Расторжение договора социального найма

Квартиры, полученные гражданами от государства, находятся в собственности муниципальных властей, которые регулируют правила и нормы их использования по целевому назначению.

При соответствующих обстоятельствах, допускается прекращение их использования.

 

 

 

Прекращение действия договора социального найма

Главные законодательные нормативы, регулирующие позиции сторон при расторжении обозначенного договора, ориентированы на действие статьи 83 ЖК РФ.

Здесь устанавливаются следующие положения:

• По взаимному согласию, при составлении соглашения, договор социального найма расторгается беспрепятственно, в любое время. В данной ситуации со стороны нанимателя требуется только письменное согласие членов семьи, прописанных в квартире. Согласие администрации не требуется.
• Администрация проявить подобную инициативу не вправе. С её стороны инициативные действия требуют законных оснований, в виде допущенных со стороны нанимателя грубых нарушений, признанных судом.
• При переезде жильцов на постоянное место жительства, договор утрачивает юридическую силу с момента выселения и снятия с регистрационного учёта.
• Смерть одиноко проживавшего гражданина допускает признания ранее составленного договора, утратившим юридическую силу, со дня смерти.

Основания и порядок расторжения договора социального найма

Главные основания, по которым допускается прекращение социального найма, это:

• заявление граждан и составление соглашения;
• переезд и выписка;
• свидетельство о смерти одинокого лица;
• решение суда, выданное администрации.

Полноценное оформление опирается на составление соглашения между  гражданином, освобождающим квартиру и уполномоченным должностным лицом.

В таком случае последующие претензии с обеих сторон не вступают в юридическую силу. А освободившаяся квартира переходит третьим лицам из числа очередников, нуждающихся в её предоставлении (см. Понятие, функции и виды жилищного фонда).

В случае выезда семьи, в действие вступают нормы статьи 71 ЖК РФ, влияющие на законность прекращения социального найма. Этот вопрос требует судебного рассмотрения или решается в прошествии одного года.

В случае смерти проживавшего в социальной квартире гражданина, потребуется свидетельство о смерти и выписка из поквартирной книги об отсутствии иных жильцов.

Недобросовестные лица выселяются только по решению суда. Нормы статьи 83 ЖК РФ регламентируют данные санкции для следующих ситуаций:

• Существенные задолженности по квартплате и коммунальным услугам, отсутствие поступления платежей в течение 6 месяцев.
• Нанесение материального ущерба помещению, в виде порчи и разрушений, причинённых лицами, использующими помещение.
• Нарушение законных интересов соседей и их прав, которое происходит систематически. Допускается после применения иных мер воздействия.
• Использование социального жилья не по целевому назначению.
• Аварийное состояние здания или его уничтожение.

Если в условия социального найма требуется внести изменения, его расторжение не требуется.

Такие дополнения допускают составления не ранее, чем через три месяца после принятия предшествующего. В остальном они не ограничены ничем, кроме юридических норм.

При обозначенных обстоятельствах следует опираться так же на общие основания аннулирования и изменения контрактных условий между сторонами, которые изложены в положениях статей 450-453 ГК РФ.

Расторжение договора социального найма по соглашению

Такая процедура проводится при условии взаимного принятия решения сторонами. После подачи заявления нанимателя в администрацию, к которому прилагаются нотариально удостоверенные разрешения от членов семьи заявителя, поданная документация рассматривается муниципалитетом.

В течение 5 рабочих дней уполномоченный отдел администрации принимает решение, после чего заявитель приглашается для составления соглашения.

Здесь следует обосновать причины отказа от квартиры и в письменном виде представить перспективы решения жилищного вопроса. Если они изменяются в сторону ухудшения – служба опеки допускает выдачи отказа (см. Документы для органов опеки).

При удовлетворительных перспективах – заинтересованное лицо получает разрешение. Впоследствии, после переезда, перед органом опеки и попечительства следует отчитаться в соблюдении законных интересов детей, связанных с прекращением отношений социального найма.

Заявление о получении разрешения и последующий отчёт допускается передавать через многофункциональный центр (МФЦ).

При составлении соглашения требуется указать стороны, с обозначением должности и фамилии должностного лица, уполномоченного на подписание контрактов с гражданами. Здесь же указывают адрес места расположения квартиры, её технические и кадастровые характеристики.

Кроме прав и ответственности контрагентов определяют точные сроки, когда производится выселение. До этого момента жильцы обязаны уплачивать квартплату и коммунальные услуги, по установленным тарифам.

Обязательства, проистекающие из условий социального найма, прекращаются в момент составления и подписания соглашения. Несмотря на то, что немедленного выселения не происходит, оно подразумевается как преопределённое соглашением, юридическое событие.

Юридическим последствием новых контрактных условий сторон, становится съезд семьи и освобождение занимаемого помещения.

Расторжение договора социального найма по инициативе нанимателя

Нечинение препятствий со стороны администрации при отказе от проживания в квартире лица, обусловлено не столько неправомерностью претензий в его сторону, сколько дефицитом свободной жилплощади.

Такое положение наблюдается практически во всех регионах. Соответственно, интересы жилищной политики государства ориентированы на передачу муниципального жилья нуждающимся, не допуская бюрократического затягивания процедуры выезда.

Даже случаи нанесения материального ущерба помещению, рассматриваются в судебном порядке, без влияния на процедуру прекращения социального найма.

По преимуществу такие ситуации возникают, когда благосостояние семьи повышается, что влечёт внесение изменений, в сторону повышения оплаты за проживание. Здесь условия социального найма могут трансформироваться в коммерческий. А правообладатель данного статуса предпочитает приобрести недвижимость в ипотеку.

Если в ответ на заявление заинтересованное лицо получает отказ, ему следует подать официальное уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке, руководствуясь положением статьи 83 ГК РФ.

Здесь следует уведомить уполномоченное должностное лицо, на чьё имя составляется уведомление, а ранее писалось заявление, о прекращении пользования квартирой.

В уведомлении так же указываются сведения об объекте:

• адрес места нахождения;
• технические и кадастровые паспорта;
• основания возникновения права;
• срок возникновения права.

После внесения обозначенных сведений формулируются причины отказа от владения помещением. Указываются сроки освобождения занимаемой площади. Отдельным пунктом прописывается отказ от внесения оплаты за квартиру.

Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых передаётся уполномоченному лицу, а на втором секретарь общего отдела ставит пометку о том, что оно принято в производство.

Иногда целесообразно переслать уведомление заказным письмом, с описью вложения и почтовым уведомлением о получении. В этом случае на втором экземпляре отметку ставит оператор почтового отделения, сверив текст документа.

В установленный день следует освободить занимаемую площадь, составив соответствующий акт. При надлежаще проведённых действиях, муниципалитет не сможет оспорить право лица на свободное перемещение по территории государства.

Расторжение договора социального найма в судебном порядке

Обращение в суд требуется только тогда, когда инициатором прекращения права пользования выступает административный орган.

При наступлении случая, допускающего выселение граждан из квартиры, представитель администрации обращается районный в арбитраж по месту расположения объекта, вызвавшего спор. К числу таких случаев относятся данные в перечне статьи 83 ЖК РФ.

Вначале требуется провести досудебную процедуру, которая подразумевает решение вопроса в административном порядке. Под этим подразумеваются действия административного органа по принятию мер для прекращения недобросовестных деяний лиц или правонарушений, которые они допускают.

По преимуществу влияние муниципалитета на таких жильцов ограничивается предупреждениями. После трёх предупреждений, на которые нарушитель не прореагировал, допускается обращение в арбитраж, с предоставлением документации:

• копии договора социального найма с ответчиком;
• подтверждения допущенных нарушений;
• подтверждения принятых мер;
• проведения досудебной процедуры.

Документация прилагается к исковому заявлению. Для административного органа, действующего в общественных интересах, пошлина отменяется действующим перечнем статьи 336.36 НК РФ.

Допущенные нарушения подтверждаются:

• заявлениями с просьбой оказать влияние, от соседей;
• административными актами;
• справками о вызове полицейского патруля и т.п.

Лица, выехавшие из квартиры и не проживающие в ней более года, устанавливаются без вести пропавшими, с последующим аннулированием социального найма.

Подтверждение административных мер воздействия, и досудебная процедура допускают представления единого пакета документации. Здесь собираются:

• предупреждения нарушителя о прекращении противоправного поведения;
• уведомления о требовании оплаты;
• справка о принятии розыскных мер жильца.

Представитель, выступающий в суде в интересах администрации, обеспечивается соответствующей нотариально удостоверенной доверенностью и предъявляет собственный гражданский паспорт.

Подача искового заявления о расторжении договора социального найма

При составлении искового заявления следует указать причину иска двумя пунктами:

1. Расторжение договора социального найма с ответчиком.
2. Получение разрешения на выписку и выселение ответчика с занимаемой им жилой площади.

В тексте заявления указывают сведения:

• о возникших правоотношениях с ответчиком;
• договоре, которым таковые регулируются;
• положениях договора, которые нарушены ответчиком;
• характеристиках объекта – предмета спора;
• обстоятельства, подтверждающие правоспособность иска.

В завершение высказывается просьба суду, которая соответствует пунктам, отражающим причину иска. Ставится подпись лица, ответственного за подачу заявления и перечнем даётся список приложений, копии которых требуется подготовить по числу ответчиков.

Представитель администрации, выступающий в суде по её распоряжению, в сведениях о сторонах указывает в роли истца должностное лицо, в чьём ведении находится решение данного вопроса.

Выселение после расторжения договора социального найма

После принятия арбитражного решения, в течение трёх дней выдаётся выписка из решения суда. Она вступает в силу в прошествии десятидневного срока, отсчитывающегося со дня выдачи на руки сторонам.

При этом учитывается условие, что ни одна из сторон не обращается в суд общей юрисдикции второй инстанции для опровержения принятого решения. Если апелляция подана – следует дожидаться решения следующего судебного заседания. При отсутствии оспаривания – принятое решение вступает в силу.

На основании выписки административный орган требует выселения жильцов, руководствуясь действием статьи 35 ЖК РФ. При отказе от выселения с их стороны, допускается обращение в службу судебных приставов.

Судебные приставы составляют документацию для внутреннего пользования, опираясь на представленную выписку из решения суда и заявление истца о том, что предпринятые им меры по добровольному выселению ответчика не возымели результата.

Судебные приставы предупреждают ответчика о необходимости покинуть помещение.

По завершении процедуры составляется акт о выселении, дверь пломбируется, а ключи от квартиры изымаются.

Если бывшие наниматели после проведения процедуры возвратятся в помещение – в их сторону будут вменяться нормы уголовной ответственности за несанкционированное проникновение на не принадлежащий им объект.

Когда расторжение договора социального найма невозможно

Определённые нормы не допускают прекращение социального найма, даже при условии видимых нарушений порядка или в случае отсутствия жильца длительное время, без предоставления квартплаты  и оплаты коммунальных услуг.

К таким случаям относятся те, которые предусматривают нарушение имущественных интересов третьих лиц.  К числу таковых относятся члены семьи нарушителя правопорядка.

Если вопрос стоит о несовершеннолетних детях, то социально неблагополучная семья предварительно лишается родительских прав. Процедура проводится при подключении к решению вопроса органов опеки и попечительства, а дети переселяются в казённое учреждение, но сохраняют имущественные права на социальный наём помещения.

В таком случае администрация предоставляет органам опеки и попечительства гарантии последующего предоставления жилья детям, по достижении таковыми совершеннолетия.

Недопустимо лишать жилья лиц, находящихся в местах лишения свободы. Так же тех граждан, которые отсутствуют по месту прописки длительное время, по уважительным причинам. То же касается лиц, признанных недееспособными и находящихся в специализированных медицинских учреждениях.