Снос жилья под нужды города

Муниципалитеты населённых пунктов – владельцы земельной собственности, уполномоченные государством управлять и распоряжаться возведёнными на них строениями в пользу граждан, проживающих на данной территории.

По их усмотрению допускается реорганизация градостроительного контекста.
 

Основания для сноса жилья под нужды города

Для того чтобы снести жилой дом или целый комплекс домов, существуют два законных основания:

• признание здания аварийным;
• для государственных и муниципальных нужд.

В обоих случаях от органа местного самоуправления требуется тщательная подготовка, которая растягивается на несколько лет. Исключение составляют случаи, когда уполномоченная на обследование здания комиссия признаёт чрезвычайную ситуацию, связанную с техническим состоянием здания. В этом случае жильцы расселяются немедленно.

Для этого приходится освобождать территорию от расположенных на ней капитальных и иных строений. Основанием такой деятельности, если жильё не подходит под категорию ветхого, являются нужды населённого пункта.

Оформление и процедура сноса

После административного признания обозначенной потребности, которое оформляется официальным распоряжением главы администрации города, собранная документация передаётся на рассмотрение в Федеральное управление архитектуры.

К нему прилагается протокол заседания комиссии, с утверждённым проектом градостроительства, а так же нормативов застройки и проектно-сметной документации.

После утверждения проекта, производится оповещение граждан тех домов, которые планируется снести. За работу отвечает уполномоченная комиссия, избранная административным решением. Иногда её члены допускают первоначальный охват территории с превышением необходимых нормативов. На первом этапе такие действия допустимы, так как впоследствии излишки отсеиваются, что значительно целесообразнее, нежели недостаток информирования.

С жильцами муниципальных квартир перезаключаются договоры социального найма. После заключения соглашений и договоров устанавливается регламент расселения.

Лица, не удовлетворённые предоставленными условиями, могут обращаться в суд. Процедура судопроизводства требует завершения к моменту расселения, предваряющего начало строительных и иных работ.

Если граждане не предоставят выписку из решения суда и не выселятся из помещений, им может вменяться гражданская ответственность за материальный ущерб, в связи со срывом строительных мероприятий. К взысканию могут представлять денежные суммы, учитывающие простой техники и бригад рабочих, которые не смогли провести демонтаж, – за каждый день простоя.

Предоставление и размер компенсации при сносе жилья под нужды города

Этот вид изъятия недвижимости требует соразмерного возмещения. Его объём устанавливается изначально и оглашается в соглашении. Он основан на установленных нормативах, утверждённых профессиональными оценщиками.

Принято ориентироваться на следующие положения:

1. Для правообладателей квартир по договору социального найма устанавливаются санитарные нормы жилья в размере 12-18 м2 на одного человека.
2. Для собственников приватизированных квартир – равная занимаемой, площадь жилья, переходящая на правах собственности.

Для собственников допускается так же выкуп муниципалитетом, что означает получение соразмерной денежной суммы, равной рыночной стоимости недвижимости.

За временно отсутствующими лицами закрепляется право получения соразмерных площадей, по прибытии в населённый пункт. Для арендаторов жилых и нежилых помещений, возмещение и иные преимущества не предусмотрены.

Гражданам предоставляются на выбор три варианта расселения, здесь же озвучивается сумма компенсации. По просьбе заинтересованных лиц, приводится алгоритм оценки убытков.

Снос частного дома под нужды города

Проведение работ по освобождению заселённых земель в частном секторе населённого пункта, предусматривает нюансы оценки и процедуры сноса, так как данная территория обеспечивает граждан не только жильём, но и земельными участками (см. Изъятие дачи для государственных нужд). Это регламентирует не начинать расселение и демонтаж домов до осени, когда урожай с участков снят и реализован.

При выкупе земли так же учитываются в стоимость, но только в том случае, если они оформлены в собственность.

Граждане вправе притязать не только на выкуп земли с домом, но и на получение земель. Администрация передаёт желающим равные по площади и качеству участки. Собственники переоформляют своё право на аналогичных условиях. Титульные владельцы могут притязать на получение земель в аренду, без участия в торгах.

Так же как и собственники квартир, частники могут запросить помещение в многоэтажном доме. Администрация обязана рассмотреть данное притязание и ответить мотивированным отказом, если согласие невозможно обеспечить по тем или иным причинам.

При оценке частного дома рыночная стоимость устанавливается с учётом:

• степени износа здания и надворных построек;
• количества надворных построек и насаждений;
• наличия удобств, проведения инженерных коммуникаций;
• развития инфраструктуры;
• удалённости от центральных улиц.

Снос многоквартирных домов под нужды города

Если в двухэтажном доме, где проживает несколько семей, земля под домом приватизирована в долевой собственности, собственники могут притязать:

• на учёт её стоимости при выкупе;
• предоставление надела после переселения в квартиру.

Администрация принимает такие решения, исходя из имеющегося в распоряжении ресурса. Те же положения действуют для владельцев пяти и девятиэтажных зданий, где придомовую территорию приватизировали в совместное владение.

То же касается мест совместного использования, к которым относятся подъезды, чердачные и подвальные помещения.
Если в доме на первом этаже расположены офисы, кафе или магазины, которые принадлежат жильцам и арендуются при посредстве управляющей компании – соразмерная доля владения подлежит учёту при выкупе (см. Коммерческий наем жилья).

Законы о сносе жилья под нужды города

Регламент возмещения приватизированного жилья опирается на свод законов и нормативных актов, федерального и регионального значения. В том числе допустимо использовать:

• П.1 ст. 17 Конституции РФ – неприкосновенность прав и свобод (в том числе имущественных) других лиц, при соблюдении собственных прав и свобод (см. Защита жилищных прав граждан).
• Ст. 35 Конституции РФ – недопустимость произвольного изъятия имущества кроме как по решению суда.
• Ст. 239 ГК РФ требует возмещения при изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
• Ст. 281 ГК РФ – порядок определения соразмерной выкупной стоимости.
• Ст. 493 ГК РФ – возмещение убытков жильцам из дома «под снос».
• Ст. 32 ЖК РФ – основные положения о предоставлении компенсаций при изъятии жилья для муниципальных нужд.
• Ст. 50 ЖК РФ – нормативы учёта и предоставления жилой площади при расселении.
• Ст. 36-38 ЖК РФ и 290 ГК РФ – внесение в стоимость выкупа совместно используемых площадей и приватизированной придомовой территории.
• Ст. 137-139 ЖК РФ определяет порядок изъятия частных домов.
• ПП РФ от 28.01.93 г. № 77 (в ред. ПП от 15.05.99 г. № 534) – порядок возмещения убытков землепользователям, понёсшим убытки в связи с изъятием, предшествующим сбору урожая.