Кадастровая и техническая ошибка
Объекты недвижимости и земельные массивы, растянувшиеся вплоть до границ РФ, отделяющих территорию страны и иных государств, вносятся в специальный реестр Государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Содержание:
Определение
Операции с недвижимостью фиксируются в учётных записях ГКН (см. Все о кадастровом учете земли и домов). Работа этой структуры настолько многоаспектна, что охватывает гигантскую территорию, которую технические работники по учёту, топографы и инженеры переводят в картографический вид или кодируют в номера кадастровых территорий (см. Публичная кадастровая карта).
Не удивительно, если при столь глобальной процедуре, объединяющей разрозненные записи, появится неточность. Но неверное вписывание одной цифры в кодификации приведёт к тому, что вниманию лиц предстанет другой район или регион, где обнаружат земельный участок (ЗУ), не имеющий никакого отношения к искомому.
Функционирование ГКН опирается на законодательную документацию, где главной регламентирующей деятельность тенденцией, считаются:
- Закон «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ, принятый в 2007 году.
- «Порядок ведения ГКН», принятый Минюстом в 2010 году.
Они отражают принятые нормативы и стандартные виды действий, которые допускают служащие кадастра. Не обошлись без внимания «Порядка» и ФЗ № 221 ситуации, возникающие при допущении ошибок.
Они оглашают, что при обнаружении сведений, которые разнятся в электронном варианте и на бумажном носителе требуется отдать предпочтение бумажному носителю, допуская наибольшую точность этой документации.
Нередко не состыковки обнаруживают владельцы ЗУ. Они представляют собой нескольких видов:
- Только в документации, в одном месте, при расхождении с другими бумагами.
- Только в документации, в отношении одного элемента, одинаково во всей имеющейся документации.
- В документации и в натуре, на местности.
- Только на местности, в то время как в бумагах – полный порядок.
Это положение вещей формирует позицию, в которой при обнаружении расхождений между ситуацией, отражённой документально и ситуацией на местности, требуется решить вопрос о том, в каком месте кроется неточность. Одно не вызывает сомнения – погрешности требуется выявить и исправить.
При этом иногда возникает сложность в определении сведений в качестве ошибочных.
Исправление технической ошибки в сведениях
В категорию обозначенного вида погрешностей входит изначальное неточное внесение сведений в учётные записи на основании того, что они заведомо неточно были указаны в исходной документации.
То есть, у технической ошибки должны прослеживаться связи, укореняющие её происхождение в более ранних видах документации. Такое определение прецеденту даётся в базовом законодательстве, регламентирующем ведение учёта недвижимости.
При обнаружении не состыковок и неточностей, нормативы ГКН требуют приостановить кадастровое делопроизводство в отношении соответствующего объекта, не вносить новых записей, а разобраться со старыми данными до выявления и искоренения погрешности.
В ст.28 Закона о ГКН указывается, что исправление неточностей в записях учёта сопровождается:
- Обнаружением неправильно внесённых сведений.
- Перепроверкой информации и подтверждение неправильности сведений.
- Принятием решения на административном уровне об устранении старых сведений, с указанием даты их внесения, точной формулировки и номера, под которым они вносились.
- Исправления их на новые, соответствующие действительному положению вещей, с особой пометкой о том, что они внеслись вместо устранённых.
Такие прецеденты обнаруживают сами работники службы, решая вопрос в рабочем порядке, по решению администрации местного регионального отделения ГКН.
Исправление кадастровой ошибки
В отличие от технической неточности, которая затрагивает базовую документацию, кадастровая ошибка происходит из неверных расчётов на местности, что сопровождается наложением границ земельных участков (см. Межевание земельного участка).
При этом погрешность в определении границ ЗУ обеспечивается:
- оплошностью при проведении топографических работ;
- технической ошибкой;
- взаимной обусловленностью топографической и технической погрешности.
Если несоответствие выявили на местности, оно приводит к конфликту между соседями, чьи межи наложились друг на друга (см. Споры при межевании участка).
Первое целесообразное действие, которое требуется совершить в подобном случае:
- собрать подтверждающую документацию;
- обратиться в местное отделение ГКН (см. Как записаться на прием в Кадастровую палату).
Если по заявлению обозначенный прецедент администрация отделения признает ошибкой – работники отделения получат административное указание на исправление положения вещей в учётных записях и на местности. Если владельцы ЗУ получат отказ – они вправе обратиться в суд.
Собственникам ЗУ целесообразнее скооперироваться и выступить совместно в роли истцов, а ответчиком указать начальника местного отделения ГКН. Обозначенное должностное лицо вправе признать допущенную оплошность и от его власти зависит восстановление порядка в записях и на территории оспариваемых земель.
Подают исковое заявление в десятидневный срок после получения мотивированного отказа в отделении ГКН. Оно подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика, соответственно ст.35 АПК РФ. Пишется на имя мирового судьи, отвечающего за ведение судебных процессов на участке, к которому относится отделение.
Если иск признают, то на основании решения суда:
- Неточности исправят.
- В документацию и кадастровый паспорт внесут изменения по установленным правилам.
- Топографы проведут восстановление границ в натуре, разделив оспариваемую территорию по регламенту, соответственно с имеющимися нормативами.
Но подобные разбирательства могут зайти в тупик, так как судьи не владеют компетенцией для решения вопроса.
Обращение к эксперту
По мнению представителей юстиции, на вопрос о наличии кадастровой ошибки адекватно ответит кадастровый инженер.
Они вправе принять подобное решение, основываясь на полемике, в которой одна сторона наглядно демонстрирует факт расхождения существующего положения вещей с законодательными нормативами, не имея оснований для установления правильных границ, что нарушает конституционные права собственников.
А вторая сторона компетентно и профессионально подвергает сомнению доводы лиц, не владеющих юридической грамотностью.
Но, по мнению самих экспертов, подобный шаг – сброс ответственности за принятие решения.
Кадастровый инженер, выступающий в роли эксперта, понимает границы собственных полномочий, которые определяются работой на местности.
Не имея полноценного доступа к документации ГКН, работая только с представленными выписками, он не всегда способен создать максимально адекватную картину происходящего. Кроме этого, он не является экспертом по ведению учётных записей, что не позволяет диктовать условия в этом направлении.
Грамотные граждане, являясь владельцами ЗУ, прямо указывают на данный факт при подаче апелляции после вынесения отрицательного решения по иску, на основании экспертного заключения.
Сталкиваясь с такими ситуациями, приходится рассматривать вопрос о совершенствовании системы путём взаимодействия её элементов, иначе накапливающиеся в записях расхождения с положением ЗУ в натуре, дадут такой крен, который приведёт к развалу работы с недвижимостью.
Срок исковой давности
Вопрос о наличии ошибки не поднимается до тех пор, пока она не проявила себя в конкретной ситуации. При обнаружении её наличия, владельцу недвижимости срочно требуется начать решение вопроса.
Период возбуждения арбитражного спора должен составлять 1 год с того момента, как владелец ЗУ узнал об ошибке – до дня подачи документации в суд.
Это говорит о том, что не стоит тратить время на разбирательства с соседями, а немедленно обращаться в отделение ГКН. Стоит рассчитывать на то, что здесь продержат заявление не меньше месяца, после чего ответят отказом.
Не стоит сбрасывать со счетов ещё один момент. Если владелец ЗУ, который на основании кадастровой ошибки добросовестно заблуждался и пользовался территорией, которая ему не принадлежит, сроком 15 лет или более – вопрос может получить неожиданный поворот.
Он вправе затребовать владение полученным спонтанно преимуществом на основании установления судом срока приобретательской давности (см. Как получить земельный участок бесплатно).
Недвижимость – болезненный вопрос, вызывающий у добросовестных граждан страх утраты. Ведь преимущественное большинство из них вкладывают в земли, квартиры или дома имеющиеся финансовые ресурсы, стремясь гарантировать собственную безопасность.
Тяжело осознавать, что благополучие, иной раз, зависит от халатности работников государственного кадастра.
Похожие статьи
Отправить ответ