Защита жилищных прав

Конституция РФ в статье 40 и Жилищный кодекс в статье 11 определяют, что каждый гражданин имеет право на жилище, которое охраняется законом.

В то же время, владельцы домов и квартир защищают имущественное право перед лицами, покушающимися на их собственность, путём отстаивания возможности использования не принадлежащего им помещения.

Диссонанс, который возникает в юридическом пространстве среды обитания граждан, разрешается при применении механизмов, доступных для регулирования данного вида отношений.

Причины и признаки жилищных споров

К таковым относится конфликт сторон, находящихся в смежном или совместном помещении для проживания. Например:

• споры между соседями за территорию в коммунальной квартире;
• раздел при разводе бывших супругов;
• наследственные споры;
• конфликт родителей с взрослыми детьми и их семьями;
• нарушение положений договора по проведению сделки с недвижимостью.

Иногда приходится отстаивать позиции малолетних детей и подростков, представительство которых осуществляют их родители.

В целом под нарушением жилищных прав лиц признаются такие действия, которые не допускают:

1. Беспрепятственно использовать помещение наряду с владельцем такового для лиц, имеющих на это законное разрешение.
2. Беспрепятственно распоряжаться принадлежащей владельцу площадью со стороны лиц, не имеющих на это полномочий.

Кроме обозначенных вариантов нарушений, возникают недобросовестные или незаконные притязания должностных лиц, представляющих региональные власти или управляющие компании. А так же – членов правления кооперативных учреждений или застройщиков, регулирующих процесс возведения многоквартирного дома с нарушением сроков заселения или качеством здания (квартир).

Правовое регулирование

Актуальны два вида механизмов, которые допускают регламентацию возможности распоряжаться помещением по прямому назначению.

В числе таковых административные и судебные учреждения и инстанции, допускающие вменение резолюций на основании законодательных положений ЖК и ГК РФ, а так же – актов и нормативов, обусловленных постановлениями региональных властей или локальных актов населённых пунктов региона, не противоречащих законодательным положениям (ст.5 ЖК РФ).

Высшими формами базовых оснований, на которых функционирует весь процесс справедливого распределения площадей, на которые заселяются граждане, а в соответствующий момент выселяются по собственному усмотрению или распоряжению владельца, регулируются статьями 25 и 27 Конституции РФ, отражающими условия неприкосновенности жилища и свободу передвижений резидентов по территории России.

Возникают недопустимые противопоставления с целью интерпретирования сложившихся ситуаций. Оппоненты опираются на предоставленные государством свободы, понимая их либо двояко, либо – в пользу собственных имущественных интересов.

Поэтому виды сохранения интересов каждой стороны определяют компромисс и существенные положения базовых юридических оснований. В производство вплетается множество нюансов, характеризующих позиции сторон. По преимуществу защита предусматривается в ситуации:

• Законного прекращения прав использования помещения со стороны владельца недвижимости в сторону лиц, утративших законную возможность пользоваться ею.
• Неправомерного отказа от выселения лиц, утративших право пользования квартирой, домом или комнатой.

Формы и способы защиты интересов граждан

Виды форм защиты жилищных интересов лиц разделяются на административную (внесудебную) и судебную. В свою очередь судебные процессы разделяются по способу производства:

1. мировые суды;
2. районный арбитраж;
3. апелляционное производство.

Кроме этого существует дифференциация основ законодательства, допускающая следующих форм обеспечения процесса:

1. гражданские процессы;
2. уголовные процессы.

К способам относятся следующие существенные позиции, которые определяют юридические последствия судебного или внесудебного разбирательства по существу вопроса:

• Признание права пользования за членом семьи, по завещательному отказу или при иных условиях.
• Признание права собственности за лицом, владеющим домом или квартирой.
• Восстановление порядка пользования помещением, установленного до его нарушения третьими лицами (см. Жилое помещение и пределы его использования).
• Признание недействительной резолюции, нарушающей законные интересы и права жильцов. Отмена действия резолюции на основании альтернативных законодательных положений.
• Прекращение или изменение установленных юридических отношений.

Они опираются на санкционирование законных действий и применение признанных федеральным законодательством нормативов и положений при осуществлении имущественных сделок или иных действий, производимых с квартирами, комнатами или частными домами.

Административный порядок защиты жилищных прав

Административные виды резолюций выступают в следующих разновидностях:

• Решаемые местной администрацией вопросы, связанные с муниципальными квартирами или комнатами, переданными гражданам по договору социального найма.
• Вопросы, нарушающие права лиц, не достигших 18 лет, привлекающие органы опеки и попечительства, а так же – прокуратуру (см. Продажа квартиры с несовершеннолетним ребёнком).
• Недобросовестное отношение со стороны уполномоченных лиц в сторону малоимущих категорий населения.

Этот порядок установлен в более узких пределах, чем судебное производство. Но в отношении муниципального жилья выступает первостепенным инструментом регулирования имущественных интересов и конституционных свобод граждан.

Но обойти вопросы, касающиеся недвижимости, принадлежащей муниципальному образованию, не удастся. До обращения в арбитраж требуется обратиться в местную администрацию.

Если вопрос касается несовершеннолетних граждан, требуется обращение в органы опеки и попечительства, а в случае ситуации, грубо нарушающей их права – в прокуратуру. Как правило, такие ситуации не рассматриваются судом без прокурора.

В противном случае они допускают оспаривания путём арбитражного производства.

Особенности защиты жилищных прав в суде, требования к заявителям

Юрисдикционные инстанции рассматривают самый широкий спектр вопросов по сохранению обозначенных прав граждан.

В соответствии с подведомственностью, в суд допускается практически неограниченный контингент лиц, выступающих в роли истцов и ходатайствующих о незаконном нарушении установленного порядка проживания или владения недвижимостью, на территории государства.

Исковые заявления принимаются:

• от резидентов РФ;
• иностранных граждан;
• лиц без гражданства.

Обращение в суд требует идентификации личности посредством предоставления паспорта. Если он иностранный – прилагается нотариально удостоверенный перевод.

К заявителям предъявляются требования возрастной дееспособности. Беспрепятственно обращаются граждане, достигшие 18 лет. Интересы несовершеннолетних отстаивают их законные представители – родители и опекуны.

Иногда допускается их самостоятельное возбуждение искового производства, при условии:

• присутствия на процессе законных представителей;
• полученной эмансипации.

При возбуждении судебного производства обязательным условием является проведение досудебной процедуры. Таковая заключается в попытке истца отстоять возможность проживания или требование владения недвижимостью путём обращения в администрацию или к виновному лицу, выступающему ответчиком.

Подведомственность и подсудность иска

Подведомственность процесса определяется путём анализа причин, характеризующихся в качестве нарушения, а так же – совокупностью правовых норм и юридического инструментария, применяющегося к данной категории судебного производства.

Компетенция судопроизводства опирается на совокупность аспектов ситуации, требующей приведения к балансу. По преимуществу в случае отстаивания жилищных прав, заявители обращаются к мировому судье. Он рассматривает широкий спектр вопросов, если нарушение не носит имущественного характера, превышающего сумму взыскания в 50 тысяч рублей.

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту расположения объекта недвижимости, в отношении которого возник спор. Такое решение принимается на основании Федерального закона от 14.07.08 г., № 118-ФЗ, которым в 1 часть статьи 30 ГПК РФ внесены соответствующие изменения.

Определение места расположения суда может осуществляться по месту прописки ответчика или по выбору истца, в соответствии со ст. 28, 29 ГПК РФ. Если отстаиваются интересы военных и специалистов иных ведомств, или в отношении квартир, принадлежащих данным ведомствам, дело оформляется в соответствии с положениями статьи 25 ГПК РФ.

При наличии большинства доказательств, дело допускается передавать по месту расположения (регистрации) виновного лица или нового ответчика (ст. 33 ГПК РФ). Передача осуществляется со стороны суда, участники рассмотрения дела только оповещаются о перемещении места рассмотрения.

Подача искового заявления

Заявителю требуется собрать пакет документации, в которой отражены обстоятельства дела. Собранные бумаги выступят в роли доказательной базы по производству арбитражного процесса.

В иске определяются стороны истца и ответчика из числа лиц:

• пострадавшего от незаконных действий ответчика;
• нарушившего жилищные права истца.

После наименования суда, сведений о мировом судье и сторонах спора, составляется основная часть текста. Здесь лаконично определяют позиции сторон, которые могут основываться на степени родства, совместном владении квартирой, близости расположения комнат и т.п.

Указывается местоположение недвижимости, в отношении которой возник спор, в соответствии кадастровым паспортом и технической документацией. А так же категория жилья и его основные характеристики.

По предмету спора следует сообщить:

• Какие юридические основания возникли у истца для использования оспариваемого помещения.
• На основании какого правового акта и соответствующего свидетельства (свидетельство о браке, о рождении).
• Какова роль ответчика в возникновении полномочий истца на использование помещения (прописал по согласию и т.п.).
• Роль ответчика в нарушении указанных полномочий, с перечислением конкретных действий, отражающих факт нарушения прав истца.
• Последствия действий ответчика для истца.

В завершение констатации фактов нарушения жилищных прав, следует, опираясь на соответствующие обстоятельствам, статьи ЖК, ГК или УК РФ, просить суд удовлетворить иск полностью.

Принятие и отклонение искового заявления

Решение о принятии заявления от граждан принимается в течение 5 рабочих дней. Его принимает мировой судья, курирующий юрисдикционную подведомственность дел на участке по месту нахождения объекта. При определённых условиях – судейская коллегия районного суда или специальные, ведомственные суды.

Иногда документация возвращается сразу же, в силу:

• неправоспособности (недееспособности) истца;
• заведомой незаконности взыскания в сторону собственника;
• допущенных технических ошибок или некорректно внесённых сведений.

К заявлению прилагается доказательная база, состоящая из актов, справок и иной документации, подтверждающей добросовестность намерений истца. А так же копии – по числу ответчиков.

Принятое в производство исковое заявление рассматривается на заседании суда путём прений сторон. Положительное решение по иску гарантирует защиту интересов пострадавшего. На основании выписки из решения, которая выдаётся в трёхдневный срок после вынесения, нарушенные права истца восстанавливаются.

Если заявление не принято по техническим причинам – допустимо исправить ошибки и недочёты в его составлении или донести недостающую документацию.

В таком случае требуется обратиться в арбитраж второй инстанции, которым выступает областной суд. Здесь потребуется указать не только на нарушения, допускаемые ответчиком, но и неправомерность отказа в арбитраже первой инстанции.

Как правило, такие ситуации требуют вмешательства компетентного юриста, который выступит представителем интересов заявителя.