Оставление искового заявления без движения в спорах о недвижимости

Оставление иска (заявления, жалобы) без движения – это решение, принятое судом, в порядке определения арбитражного производства. Регулируется статьями 136 ГПК РФ и 128 АПК РФ.

Выражается во временном прекращении арбитражного производства в отношении возникшего спора сторон, при выявлении нечёткости в показаниях взыскателя и сомнениях в правоспособности иска.

Опирается на официальное предписание, выданное заявителю по результатам рассмотрения материалов, касающихся:

• искового заявления;
• заявления, поданного в порядке специального производства;
• обжалования решения суда предшествующей инстанции.

Опирается на юридические основания, представляющиеся взыскателю в виде ссылок на законодательные источники, требующие дополнительного подтверждения доказательной базой или переоформления текста заявления.

Выступает в роли резолюции, требующей доработки поданного материала.

На аналогичном основании допускается принятие резолюции об оставлении без движения заявления, поданного в суд – на исправление ошибок, допущенных в момент возбуждения арбитражного спора. Если оно не отражает актуальную картину исправления нарушений, или не восстанавливает требующийся объём документации.

То же касается поданной жалобы на прекращение арбитражного производства. Весь объём бумаг требует правоспособности, установленной специальными законодательными актами и нормативами.

Основания

Основания, опирающиеся на обозначенные источники Гражданского кодекса, признаются мировым судьёй и указываются в выданном истцу Определении.

По преимуществу, нарушения в спорах о недвижимости, выражаются:

• В неправильном составлении заявления (жалобы), нарушении формы или неверной интерпретации фактов по существу спора.
• Недостаточно собранной доказательной базе, отсутствие информационной опоры на правомочие изложенных фактов.
• Недостоверность правоустанавливающей документации на недвижимость, отсутствие иных обязательных бумаг.
• В суд обратилось ненадлежащее лицо – то есть субъект, чьи права в данном споре не были нарушены, кроме случаев официального оформления услуг представителя, действующего в интересах пострадавшего (см. ).
• Официально установленная недееспособность обратившегося лица.
• Государственная пошлина уплачивалась в размере неимущественного иска, в то время как по определению суда, таковой признан имущественным.
• Не проведена досудебная процедура урегулирования спора с ответчиком, либо – отсутствуют документальные доказательства её проведения.

Во избежание возникновения перечисленных оснований, при составлении текста следует опираться только на такие факты, которые подлежат доказыванию непосредственно, или косвенно наводят на выводы о нарушении имущественных или жилищных прав лица.

А заявление и прилагаемую документацию подавать в экземплярности, равной числу ответчиков.

Не соблюдение данных норм – главная причина прекращения движения арбитражной процедуры. Эти и иные нарушения, при выявлении таковых судом – выносятся в Определение перечнем, со ссылкой на нормы, которые были нарушены в том или ином случае.

Сроки

Нормы законодательства не допускают прекращения арбитражного производства. Поэтому прекратить рассмотрение возникшего спора допускается только на короткий промежуток. Как правило, он составляет 5-10 рабочих дней. То есть 1-2 недели.

В этот промежуток заинтересованное лицо обязано ознакомиться с причинами, приведшими к данному юрисдикционному прецеденту и исправить нарушения в оформлении документации, или предпринять иные требующиеся действия, регламентированные Определением или по собственному усмотрению, в пределах законодательных норм и установленных правил.

Если заинтересованное лицо не укладывается в установленный регламент, например, для восстановления требующегося документа – оно вправе подать запрос на пролонгацию срока. По решению мирового судьи, срок восстановления правоспособности допускает продления (см. Срок исковой давности).

Действия взыскателя

В течение установленного срока взыскателю потребуется исполнить резолюции, представленные в полученном Определении. Если в мотивации Определения были указаны недочёты в предоставлении приложений, следует получить требующиеся доказательства правомочия иска или пострадавшего лица.

Например, представить правоудостоверяющий документ, констатирующий возникновение юридического права на квартиру или иной объект недвижимости. Неосведомлённые граждане иногда предполагают, что свидетельства о собственности, выданного Росреестром, становится достаточно для того, чтобы правоспособность притязаний на объект не вызывала сомнения.

Они не учитывают обстоятельств, признающих базовым документом договор имущественной сделки или свидетельство о приватизации жилья, на основании которых устанавливается право владения объектом.

В наследственных спорах могут затребовать те или иные выписки из управляющей компании или Росреестра, а так же – документацию и справки из БТИ.

Например, справку о стоимости объекта, если наследник претендует на выдел доли имущества из общей наследственной массы, посредством получения денежной компенсации.

После подготовки требующейся документации взыскатель обращается по месту возбуждения судебного спора и подаёт заявление. В этом случае указывается соответствующее наименование: «Заявление об исправлении недостатков искового заявления».

Здесь же даются:

• Реквизиты предшествующего документа, составленного с нарушениями – регистрационный номер и дата подачи.
• Сведения о мировом судье и сторонах.
• Ссылка на Определение, регламентирующее исправление недостатков.

Далее указываются нормы и позиции, данные в Определении – по пунктам, если таковых несколько. Обозначив причину, прекратившую рассмотрение иска, объясняется факт её исправления.

Если нарушения были выявлены в отношении нарушения формы или содержания искового заявления – его целесообразно переписать, с учётом установленных требований.

Подача жалобы

Когда пострадавший не признал выданного Определения и посчитал, что таковое нарушает его имущественные или гражданские права неправомерными притязаниями, он вправе подать жалобу на незаконные действия арбитражного органа.

Обжалование подаётся в виде апелляции в арбитражный суд общей юрисдикции второй инстанции. Наименование документа, в данном случае, определяется как «частная жалоба». В ней требуется указать причины подачи, отражающие неправомерные, незаконные или некомпетентные действия коллегии районного суда.

Только после того, как обозначенные действия получат квалификацию ошибочных или недобросовестных, рассмотрение спора будет продолжено в областном суде, который вынесет решение по существу спора.

К причинам обращения во вторую инстанцию относятся все неправомерные действия юрисдикционного или арбитражного органа первой инстанции, которые основаны на излишних притязаниях. К ним относятся требования, которые взыскатель не способен удовлетворить, что нарушает его конституционное право на отстаивание имущественных интересов в суде.

Но следует понимать, что жалоба требует обоснования правоспособности, так же – с приложением доказательств, нарушения прав подателя жалобы.

Последствия и процедура возвращения

Юридические последствия, которые допускаются в результате обозначенного прецедента, приводят:

• к повторному возбуждению спора, после исправления установленных позиций;
• к обжалованию при обращении в областной суд;
• возвращению искового заявления и прекращению рассмотрения.

Прекращение арбитражного и общего юрисдикционного производства допускает опоры на нормы:

• Статьи 134 ГПК РФ – при отказе от принятия документа о возбуждении арбитражного производства.
• Статьи 135 ГПК РФ – при возвращении такового, после вступления в силу идентичного иска по заявленному вопросу и иным основаниям, оглашённым статьёй.
• Статьи 136 ГПК РФ – если срок оставления иска без движения прекратился, без восстановления нарушений со стороны взыскателя.
• На основании норм ГПК и АПК РФ – если дело неподведомственно данной инстанции, на основании определения норм производственной (родовой) или территориальной подсудности.

Такое допустимо после исправления недочётов, если взыскатель не успел уложиться в указанный Определением срок. То есть следующая подача допускается, если документация подготовлена надлежащим образом и иных препятствий к проведению процедуры не предусматривается.

Исключение составляют случаи обжалования. В данной ситуации до момента завершения проверки и вынесения вердикта областным судом, пересмотр вопроса в суде первой инстанции не допускается.

Этот момент указывает на необходимость осторожности при подаче частной жалобы, что может затянуть сроки рассмотрения на 1-2 месяца.

Ситуации, не допускающие оставления заявления без движения

Если истец по ходатайству со своей стороны прекратил судебную процедуру и изъял из производства документацию до момента вынесения Определения – оставление иска без движения не требуется и является нарушением установленных норм.

Но в данном случае для заинтересованного лица впоследствии возникнут юридические препятствия в виде запрета на подачу идентичного иска по тому же вопросу, от решения которого он отказался.

Кроме случаев перерасчёта суммы государственной пошлины.

Если исходить из правомерных требований, то следует учитывать критерии, по которым оценивается правоспособность подаваемых бумаг. Иногда возникают ситуации, когда предъявленная взыскателем доказательная база не допускает иного представления, кроме того варианта, которым он воспользовался.

Подобная ситуация допускается, если поданный правоустанавливающий документ на недвижимость вызывает сомнение. Такое допустимо, если неприватизированный земельный участок выделялся в середине прошлого столетия, без замены акта о выделе и имеет ветхий вид. Или был утерян, но вместо него предъявлена выписка из похозяйственной книги.

Например, по прошествии установленного срока, заявитель представил только новый административный акт. Требования коллегии притязают на получение документации из Росреестра. Эта процедура предусматривает предварительное межевание с последующей постановкой земель на кадастровый учёт.

В соответствии с планированием установленных сроков, такие требования не могут рассматриваться как актуальные. С учётом затягивания процедуры на длительный промежуток времени, правоспособность гражданского или арбитражного процесса, сводится к минимуму.

В таком случае потребуется подача частной жалобы, как и в прочих ситуациях, блокирующих рассмотрение спора без существенных оснований (см. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль).