Субсидии на ЖКХ

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – это разновидность финансового поддержания граждан, признанных относящимися к категории малообеспеченных или социально незащищённых групп населения.

Начисляются в виде коэффициента, определяемого соответственно уровню дохода одиноко проживающих лиц или семей с низким прожиточным минимумом. Зависят так же от установленных сумм, выделяемых на квартплату и услуги ЖКХ.

Оформляются и выдаются перечислением, при условии нарушения максимально допустимых норм, установленных финансовыми аналитиками. Нарушение допустимого максимума требует компенсации со стороны государства и регионов, во избежание кризиса жизнеобеспечения в обозначенной социокультурной среде.

Регулируются положениями законодательства:

• Статьёй 159 ЖК РФ.
• Частью 1 статьи 155 ЖК РФ.
• Законом РФ от 24.12.92 г., № 4218-1 – об основах жилищной политики РФ.
• Постановлением Правительства РФ, вступившим в силу 29.08.05 г., за № 541, устанавливающим условия предоставления.
• Постановлением Правительства РФ, вступившим в силу 14.12.05 г., за № 761, регламентирующим правила начисления (Правила).

Рассчитываются в соответствии с установленным в Правилах регламентом.

Основания начисления субсидий на ЖКХ

Методическим руководством для определения начисления выплат, принято считать статью 26 Правил. За основу берётся 22%, уплачиваемые по обозначенной статье расходов.

Этот базовый процент изменяется по усмотрению региональных властей, не допуская необоснованного завышения.

В документе содержатся два вида начислений:

1. Для семей с низким среднедушевым доходом, но превышающим определённую региональными властями потребительскую корзину, либо укладывающимся в пограничное состояние среднедушевого дохода, на каждого из проживающих.
2. Для категорий, чей приток финансирования не достигает признанного региональным правительством минимума, в расчёте на каждого из членов семьи.

Так же объём дохода неравномерно распределяется между категориями населения, дифференцируясь по социальному статусу таковых.

То есть работающие граждане учитываются соответственно критериям, отличающимся от потребности пенсионеров, инвалидов или детей. Поэтому на территории различных регионов установлены разные условия компенсации и субсидирования малоимущих граждан.

Кроме этого, различия рассматриваются внутри социальных групп, составляющих структуру той или иной семьи.

Расчёт субсидии на ЖКХ

Расчёты проводятся, исходя из полученных сведений о денежном притоке семьи, рассчитанном на одного человека и принятого в рамках региона прожиточного минимума.

Доход учитывается совокупно, включая все денежные поступления, в том числе – обозначенные компенсации.

Существует много различных формул расчета субсидий для каждого региона. Рассмотрим пошаговый пример одной из них.

1. Суммировать все денежные средства, поступившие в семью за последние полгода.
2. Разделить полученную сумму на 6 (по количеству месяцев).
3. Вычесть полученное частное из суммы, начисляемой за квартплату и услуги ЖКХ.
4. Умножить на число, равное максимуму допустимой доли трат на оплату жилья.
5. Получить произведение указанных цифр.
6. Сравнить полученное произведение с установленным в регионе прожиточным минимумом. Если прожиточный минимум ниже полученной цифры – искомое число получено.

Число, равное максимуму допустимой доли трат (пункт 4) устанавливается соответственно категории помещения, которое занимает семья.

Оно различается для граждан, проживающих:

• в частных домах;
• в отдельных квартирах;
• в комнатах коммунальных квартир.

Эти данные устанавливаются муниципальным образованием населённого пункта, где можно получить соответствующую информацию.

Если доход семьи ниже прожиточного минимума, то искомое число (пункт 5) окажется больше, чем установленный прожиточный минимум. В этом случае потребуется дополнить формулу умножением полученного произведения на поправочный коэффициент.

Полученное частное – поправочный коэффициент. Добавив его в указанную формулу, следует произвести умножение.

Полученное произведение выявит размер субсидии для граждан, находящихся за чертой минимального порога достатка.

При проведении расчётов следует учесть, что в представленной формуле отсутствует дифференцированный подход к разным возрастным категориям, ориентированный на трудоспособность таковых. Все исходные данные следует получить на официальном сайте администрации региона проживания.

Назначение и порядок предоставления субсидии на ЖКХ

Субсидии предоставляются с целью поддержки малообеспеченных и социально не защищённых слоёв населения. Поэтому граждане, не относящиеся к этой категории, претендовать на такую поддержку не вправе.

Данные выплаты назначаются:

• Нанимателям помещений по договору с администрацией о социальном найме жилья.
• Собственникам квартир, частных домов и комнат в коммуналках. В том числе – находящихся в совместном владении, с выделом долей или без определения доли.
• Нанимателям по договору коммерческого найма, в частном жилом фонде.
• Владельцам кооперативных квартир.
• Лицам из числа родственников, постоянно проживающие с перечисленными категориями владельцев и члены их семей.

К заявлению прилагается пакет документации, содержащий:

• Ксерокопии паспортов взрослых членов семьи и детей, достигших возраста 14 лет. Свидетельства о рождении малолетних детей.
• Правоустанавливающую документацию на помещение и справку из БТИ о параметрах общей площади.
• Документацию о подтверждении родства проживающих на занимаемой территории лиц. Это свидетельства о браке, свидетельства о рождении.
• Справки с места работы, из пенсионного фонда и иных учреждений, отражающие поступающий в бюджет граждан доход.
• Справка ЖЭК об отсутствии задолженности по коммунальным платежам.

Трудоспособные неработающие граждане представляют дополнительно:

• ксерокопию трудовой книжки;
• справку из бюро по трудоустройству о получении (не получении) пособий.

После рассмотрения заявления, при положительном решении, назначаются компенсационные выплаты, сроком на 6 месяцев. По истечении данного периода, собирается новый пакет документации и подаётся ходатайство о пролонгации государственной помощи.

Кто предоставляет и оплачивает субсидии на ЖКХ

Службы социального обеспечения населения относятся к государственным учреждениям, что определяет их принадлежность к федеральному или региональному бюджету.

Руководствуясь нормами федерального законодательства, расчёты и выплаты учредитель проводит на местах, из местного фонда, который предусматривается при распределении областного бюджета.

Размер начислений равен разнице:

• между установленным местным распоряжением, максимумом расходов ЖКХ;
• и реальным расходом семьи по данной статье расходов.

Эта разница выявляется в виде коэффициента и переводится в денежный эквивалент, исчисляемый в рублях. Например, местные нормативы ориентированы на допустимые 22% расходов, которые рассматриваются как базовые.

Однако следует помнить о дополнительных нюансах в виде статуса трудоспособности и иных позициях претендента, которые установлены местными распоряжениями и играют существенную роль в определении суммы выплат.

По преимуществу для начисления и передачи денежных средств гражданам используются социальные карты, куда уполномоченный орган переводит соразмерную сумму. Иногда используются сберегательные книжки ссудополучателей.

По заявлению, допускается передача денежного перевода Почтой России. Деньги перечисляются до начала срока оплаты коммунальных счетов, с учётом использования полученной суммы по целевому назначению.

Кому не предоставляются субсидии на ЖКХ

Кроме граждан, чей уровень благополучия не допускает получения государственной помощи на компенсацию квартплаты и коммунальных услуг, выделяется дополнительный круг аналогичных лиц.

К таковым относятся:

• Нерезиденты РФ, лица без гражданства и без прописки по указанному в заявлении адресу.
• Наниматели, заключившие договор использования помещения с частным владельцем – физическим или юридическим лицом. Так же – временные жильцы проживающие по договору поднайма.
• Ссудополучатели, пользующиеся помещением по договору безвозмездного пользования.
• Рентополучатели иждивенцы (см. Пожизненная рента).
• Отказополучатели, занимающие площадь наследника, если таковые не находятся в родстве.

Исключением могут стать случаи, когда должники заблаговременно погашают дол перед управляющей компанией или согласовывают официальным соглашением сторон сроки их ликвидации.