Долги по ЖКХ

Пользуясь помещением, предназначенным для жилья, по целевому назначению, собственники и наниматели квартир по договору социального найма, обязаны уплачивать соразмерную сумму денежных средств за предоставление услуг, обозначенных в договоре с управляющей компанией.

Кто должен платить за ЖКХ

Обязанность оплачивать предоставленные жилищно-эксплуатацианной компанией услуги, вменяется:

• собственникам квартир;
• собственникам долей в квартире;
• владельцам комнат в общежитии и коммунальной квартире;
• нанимателям по договору социального найма.

• обеспечение газом;
• горячей и холодной водой;
• отопление здания в холодное время года;
• электрообеспечение;
• квартплата.

По регламенту, проживающие в здании граждане, приобретают обязательства по содержанию не только площади квартир, но и площадей общего использования, что выставляется в квитанциях об оплате отдельным счётом (см. ).

Лица, проживающие по договору коммерческого найма, оплачивают обозначенные счета при условии официального оформления договора аренды, в котором прописаны данные положения. Но при взыскании задолженностей, управляющая компания (УК) обращается к собственникам помещений.

То же касается лиц, прописанных и проживающих на территории собственника, не являющихся членами его семьи. От них требуется солидарное возмещение услуг, сопутствующих эксплуатации помещения. Но полномочия за своевременное предоставление денежных средств возлагается на собственника или нанимателя.

Исключение составляют арендаторы, предоставляющие арендную плату собственнику, который организовывает возмездное содержание арендуемых площадей, заключая договор с ЖЭУ.

Пени и штрафы за не оплату ЖКХ

Не предоставленные своевременно платежи становятся основанием для начисления штрафных санкций.

Если 10 числа текущего месяца денежные средства не поступают на счёт управляющей компании, с 11 числа допускается взимание пени. Сумма размера пени составляет 1/300 процентной ставки, предусмотренной рефинансированием Банка России.

В следующем платёжном документе выставляется соразмерный счёт, в который вносится:

• сумма текущего платежа;
• сумма просроченного платежа;
• пени за просрочку.

Такое суммирование задолженностей допускается на период 2-3 календарных месяца, после чего требуется принятие мер по взысканию, которые могут состоять из досудебной и судебной процедуры.

В таком случае собственник уполномочен внести денежные средства, а впоследствии взыскать соразмерную сумму с жильца.

При условии отказа ответственного распоряжения с его стороны, допускается ходатайство о выписке на основании недобросовестного отношения к содержанию помещения, с последующим выселением.

Досудебный порядок взыскания задолжности по ЖКХ

Отсутствие поступлений денежных средств на баланс управляющей компании в течение трёх месяцев, допускает принятие соответствующих мер, предусмотренных законодательством.

Если за этот промежуток погашалась часть долга, ЖЭУ придётся ожидать погашение остальной части долга, продолжая начислять пени или устанавливая иные штрафные санкции.

Если долговое обязательство растёт и не погашается, УК направляет недобросовестному жильцу претензионное уведомление, с требованием погашения долга.

По усмотрению уполномоченного должностного лица, которым может выступить председатель или главный бухгалтер, допускается использование варианта уведомления:

• Должник приглашается в офис компании телефонным звонком. Здесь, под роспись ему передаётся официальное претензионное уведомление.
• Передача документа может состояться при отказе должника от подписи за получение. В этом случае сотрудники компании составляют акт, в котором констатируется передача претензии и отказ получателя от проставления подписи.
• Документация передаётся Почтой России – заказным письмом, с уведомлением о получении адресатом и удостоверенной описью вложения.

Взыскание задолженности управляющей компанией

Если в течение месяца после передачи недобросовестному жильцу, претензии о необходимости погасить долги, он отказался от внесения платежа, допустимо принять решение о взыскании.

То же допускается, когда в компанию предоставлено почтовое уведомление о том, что адресат получил письмо с вложением, указанным в удостоверенной описи.

Под отказом от погашения задолженности принято понимать не только непосредственный отказ, переданный в устной или письменной форме, но и игнорирование претензии.

Этот юридический прецедент выражается в нижеследующем:

• В ответ на претензионное уведомление не последовало никакой реакции со стороны неплательщика, в течение 30 календарных дней.
• После получения уведомления, на протяжении того же периода на счёт УК не поступило от должника никакой денежной суммы.

В решении указываются обстоятельства дела, которые отражают:

• полномочия УК, отражённые в учредительной документации;
• ссылку на гражданское и жилищное законодательство;
• перечень действий, предпринятых правлением;
• сумму задолженности;
• сроки прекращения денежных поступлений на счёт УК.

При этом следует убедиться, что указанное лицо продолжает проживать по адресу прописки. В целом для подачи иска в суд требуется регламент просрочки в течение полугода.

Если гражданин выехал за пределы населённого пункта, не уведомив официально правление УК – требуется ожидать окончания года, после чего допускается оформить документацию на признание жильца без вести пропавшим.

Срок давности взыскания задолжности по ЖКХ

Согласно законодательству, общий порядок взысканий, к которому относится данный вид требований погашения задолженностей, составляет 3 года. Этот срок отсчитывается с начала возникновения долговых обязательств граждан.

Долги списываются за счёт поставщика услуг, а суды отклоняют исковые требования о возврате денежных средств.

Иск о взыскании задолженности по ЖКХ

Собранная документация, отражающая факт и объёмы не исполненных гражданином долговых обязательств, прилагаются к исковому заявлению. Подача иска требует обращения в районный суд по месту расположения жилого дома, в котором прописан и проживает ответчик.

Управляющая компания обращается за услугой ведения дела к юристу или выделяет представителя из членов правления, который ведёт производство спора в суде, от имени правления компании.

В данном случае оформление представителя требует подготовки доверенности, удостоверенной нотариально.

В заявлении указывают обстоятельства дела, на основании которых потребовалось обращение в суд. Наименование документа требует формулировки «Исковое заявление о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг».

В начале основного текста требуется указать цифрами и прописью размер долга, представленный к взысканию и пояснить происхождение такового:

• Дать технические характеристики помещению, которое занимает ответчик.
• Указать персональные данные ответчика и его правомочия владения квартирой (собственник, наниматель и т.п.).
• Период проживания ответчика в помещении, характеристика картины предоставления платежей в предшествующие годы (месяцы) – до возникновения обозначенного в заявлении объёма долга.
• Перечень услуг и их стоимость, пояснение правомерности представленной суммы иска.
• Процедура проведения досудебной процедуры и результаты таковой – описать лаконично, со ссылкой на прилагаемую документацию.
• Обращение к суду.

В обращении указывается претензия истца к ответчику, которая предусматривает разрешение возникшего между сторонами спора. В зависимости от глубины ситуации, возникают варианты воздействия на недобросовестное лицо, путём:

• взыскания задолженности в полном объёме;
• выписки и выселения (только для нанимателей);
• ареста квартиры (только для собственников);
• признания собственника (нанимателя) безвестно отсутствующим.

Перечисленные и иные просьбы, выраженные в обращении к суду допускается оформить вторым пунктом с указанием фамилии, имени и отчества ответчика, адреса расположения квартиры или объёма взыскиваемых денежных средств. Первым пунктом целесообразно указать просьбу «признать иск полностью».

К исковому заявлению прилагается пакет документации, подтверждающий правомочность подачи иска и условий взыскания.

Судебное решение

На основании предоставленной истцом документации, после проведения полемики сторонами спора, суд выносит решение. Оно оформляется в виде выписки, предоставляемой сторонам в трёхдневный срок после принятия.

Выписка является официальным документом, регулирующим последующие юридические правоотношения. Если оснований для признания иска недостаточно, он отклоняется. Так же иск может признаваться полностью или частично.

Решение суда вступает в силу в приказном, резолютивном порядке. Оспорить его допустимо в течение 10 дней после выдачи сторонам под расписку. Подача апелляции допускается в вышестоящей инстанции по месту нахождения районного суда. По преимуществу таковым выступает областной суд, иногда – кассационный.

Порядок оплаты ЖКХ

В выписке указывается регламент, согласно которому производится взыскание. Если ответчик предоставил сведения, не допускающие погашения долга единовременным платежом,  в силу материальных затруднений, ему назначается соразмерная сумма вычета денежных средств из заработной платы или иных видов дохода. При этом вычеты не должны превышать 30% общей суммы получаемого дохода.

Если собственник приватизированного помещения задолжал в пределах 80% стоимости квартиры, комнаты или доли в квартире – управляющая компания вправе требовать ареста имущества, в том числе – недвижимого, в счёт погашения долга.

В этом случае квартира передаётся в собственность УК, которая выселяет недобросовестных предшественников и выставляет жилье на торги.

Отключение услуг и выселение за долги по ЖКХ

Первое решение, которое вступает в юридическую силу на основании решения ЖЭУ – отключение услуг. Оно принимается правлением компании и допускает полное прекращение обслуживания квартиры после трёх месяцев не уплаты.

Если оплата была частичной, допуская задолженностей, отключение обслуживания не допускается, по крайней мере – в отношении отдельных видов платежей. Например, если частично внесены платежи за воду или электроэнергию (или иные), требуется оставить их функционировать далее.

После поступления на счёт оплаты за отключенные услуги, жильцы вправе затребовать возобновление обслуживания квартиры. После расчёта с эксплуатационной компанией, проводится перерасчёт за период, когда обслуживание квартиры не проводилось. Если по инициативе УК или ЖЭУ допущено нарушение прав жильцов, допустимо обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.

Выселение допускается только по решению суда. На основании полученной выписки уполномоченная компания или муниципалитет предоставляют предупреждение о выселении граждан с занимаемой площади в течение месяца.

При неисполнении решения суда, допускается обращение в Службу судебных приставов, которая проводит выселение принудительно.

Если малообеспеченная семья не имеет иного места жительства и в данной семье воспитываются дети до 18 лет, они вправе обратиться в органы опеки и попечительства, апеллируя к таковым за защитой имущественных и гражданских интересов (см. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).

В данном случае вопрос решается:

• об ограничении в родительских правах;
• лишении родительских прав;
• обмена жилья на меньшую площадь.

Ситуация зависит не только от материального, но и от морального климата в семье, которая нарушает регламент законодательных норм.

Законы о ЖКХ

Положение об ответственности жильцов перед ЖЭУ и иными учредителями, опирается на законодательную основу статьи 153 ЖК РФ. Согласно статье 155 ЖК РФ устанавливаются сроки внесения платежей и правила начисления штрафов и пени.

Статья 333 ГК РФ допускает ходатайства о снижении или отмене штрафных санкций и начисления пени. Статья 90 ЖК РФ предусматривает выселение граждан только по решению суда.

Так же требуется ориентироваться на нормативную основу положений:

• Подача иска по месту прописки и проживания ответчика – ст. 35 АПК РФ, ст. 28 ГПК РФ.
• Форма искового заявления – ст. 125 АПК РФ, 131 ГПК РФ, правила оформления приложений – ст. 132 ГПК РФ.
• Выселение из квартиры, приобретённой в ипотеку – ст. 446 ГК РФ.
• Отключение коммунальных услуг – Постановление Правительства РФ от 6.05.11 г. № 354 и ПП РФ от 8.08.12 г. № 808.

На этом основании принимаются Приказы Высшего арбитражного суда РФ.